От еженедельных приемов до тысяч обращений: как власти городов выстраивают диалог с населением

В Воронеже и других российских городах власти используют разные способы общения с жителями — от личных приемов и встреч во дворах до социальных сетей и прямых эфиров. При этом для большинства горожан именно глава администрации остается главным человеком, ответственным за городскую повестку.

«Ивановские новости» проанализировали, сколько встреч, приемов и эфиров проводили главы городов 11 регионов России в 2024–2025 годах, и выяснили, насколько понятной жителям остается система управления.

Воронеж: СМИ, соцсети и пресс-подходы

В Воронеже после смены городской власти с 2024 года пост мэра занимает Сергей Петрин. Он чаще общается с жителями через СМИ и социальные сети, чем в формате классических личных приемов.

По данным мэрии, в 2024 году Петрин провел три личных приема, а в 2025-м — еще два. В среднем на каждом из них мэр встречался примерно с пятью жителями. При этом значительная часть обращений направляется в профильные управления и районные управы, руководители которых также проводят собственные приемы.

Прямые линии с мэром в Воронеже сейчас не проводятся. Вместо этого после еженедельных планерок Сергей Петрин регулярно общается с журналистами в формате пресс-подходов и отвечает в том числе на вопросы жителей.

Отдельное внимание уделяется соцсетям. В администрации заявляют, что мэр ежедневно лично просматривает комментарии под публикациями на своей странице во «ВКонтакте».

Главный редактор «Воронежских новостей» Андрей Пирогов отмечает, что система взаимодействия в городе в целом воспринимается как понятная и логичная, если не учитывать бытовой уровень обращений. Глава администрации фактически ассоциируется с ответственным за городские вопросы, а пресс-служба демонстрирует оперативность и открытость в работе со СМИ.

Брянск: личные приемы и цифровые каналы

В Брянске мэром является Марина Дбар. Она занимает должность с 26 сентября 2019 года и в сентябре была переизбрана на второй срок.

«Прямых линий» с жителями глава города не проводит. Вместо этого используются личные приемы, письменные обращения, электронные сервисы и официальные страницы в соцсетях, а также выездные встречи в районах города.

В 2021–2025 годах Дбар провела 60 личных приемов граждан. За прошлый год через ее страницы в социальных сетях поступило 652 сообщения.

Помимо работы с обращениями, глава Брянска участвует в «прямых линиях» губернатора Брянской области и проводит открытые встречи с жителями районов — от семи до 12 в год в период с 2022 по 2025 год.

Владимир: новый курс

Во Владимире с мая 2026 года город возглавляет Сергей Волков. После смены руководства личные приемы сохранились, но проводятся по мере необходимости, без фиксированного графика. При этом глава города чаще выезжает непосредственно на проблемные территории.

Форматы прямых линий и пресс-конференций пока не используются.

Как отмечает корреспондент «Владимирских новостей» Анна Свеженцева, после назначения Волков активно включился в работу: проводил встречи и совещания, знакомился с городскими проблемами. У чиновника появились аккаунты в социальных сетях, которые начали активно вести.

«Избрание Сергея Волкова на пост мэра не стало ни для кого сюрпризом. Его кандидатура пользовалась поддержкой губернатора Александра Авдеева, который отмечал опыт и организаторские навыки чиновника. Политолог Евгений Полковников также считал его согласованным и наиболее вероятным кандидатом на пост горглавы», – заключила корреспондент.

Иваново: тысячи обращений

В Иванове после смены руководства в 2024–2026 годах система работы с обращениями остается масштабной. Сейчас мэром города является Максим Комиссаров.

В 2024 году главам города поступило 8459 обращений граждан, в 2025-м — 8019. При подсчете не учитывалась смена руководителей: в 2024 году город возглавляли Владимир Шарыпов и Александр Шаботинский.

На личных приемах ежегодно рассматриваются десятки обращений, однако основная часть вопросов проходит через профильные структуры администрации.

По словам главного редактора «Ивановских новостей» Юлии Синевой, система взаимодействия в городе воспринимается достаточно однозначно: исполнительная власть отвечает за решение городских задач, а представительный орган выполняет контрольную функцию. При этом привычным для жителей остается именно термин «мэр».

Калуга: системный подход

Калуга остается одним из наиболее системных городов по работе с обращениями граждан. В 2024 году глава города Дмитрий Денисов провел 15 личных приемов, которые посетили 44 человека. В 2025-м состоялось 16 приемов для 46 жителей.

Кроме того, мэр использует регулярные медиаформаты — ежегодные прямые эфиры в рамках программы «Шаги» и еженедельные онлайн-планерки.

Активно проходят и встречи с жителями: их количество выросло с 10 в 2024 году до 25 в 2025-м. В них входят выездные объезды, встречи с ТОС и обсуждение конкретных инфраструктурных вопросов.

Как отмечает главный редактор «Калужских новостей» Алевтина Шеляпина, «открытость – понятие растяжимое».

«С одной стороны, у горголовы Дмитрия Денисова действительно выстроена современная система коммуникации: еженедельные планерки в прямом эфире, активные соцсети, пресс-служба всегда на связи и оперативно дает ответы на запросы. С этой точки зрения городская власть максимально прозрачна», – отмечает она.

При этом, по ее словам, у этой медийной открытости есть и обратная сторона:

«За этой медийной открытостью, увы, не всегда следует открытость в решении проблем. Каждый понедельник в комментариях под трансляцией планерки – десятки сообщений от калужан. И что характерно: обращения одни и те же. Это говорит о том, что системного решения проблемы не происходит – она либо затягивается, либо вообще не решается».

Также Шеляпина добавляет, что прямой комментарий от самого Денисова получить непросто:

«Мэр предпочитает говорить в формате общих планерок или встреч с пулом журналистов, где острые углы, как правило, сглаживаются. Прямого диалога «вопрос-ответ», к сожалению, почти не бывает».

Курск: встречи с первых недель

В Курске смена власти произошла осенью 2025 года.Евгений Маслов был избран главой города 8 октября, а уже через две недели начал проводить встречи в городских округах.

Первая встреча прошла в Сеймском округе и продолжалась более двух часов, вторая состоялась в Центральном округе. В ноябре Маслов провел личный прием граждан продолжительностью около четырех часов. Тогда поступило 13 обращений.

Глава города также проводит оперативные совещания администрации, работает с соцсетями и участвует в рассмотрении обращений, поступающих на прямые линии губернатора Александра Хинштейна. Для общения используются MAX, Telegram и «ВКонтакте».

В 2026 году встречи, приемы и выезды на проблемные территории продолжились.

По мнению главного редактора «Курских новостей» Евгения Назарова, коммуникация прессы с мэром остается оперативной: глава города часто бывает на выездах и берет резонансные ситуации на личный контроль.

Липецк: в ожидании определенности

В Липецке модель взаимодействия властей с жителями остается неоднозначной, в том числе из-за кадровых изменений и перестройки управленческой системы. Мэром города является Михаил Щербаков.

По мнению главного редактора «Новостей Липецка» Елены Герцог, одним из наиболее чувствительных вопросов остается взаимодействие со СМИ.

«В Липецке за все отвечает мэр – он и есть глава города, а губернатор уже отдельно. Иногда люди их путают. Ужасно работают со СМИ, на запросы не отвечают, информации не дождешься, посты друг у друга копипастят. Надеюсь, с новым мэром взаимодействие с прессой наладится», — констатировал собеседник.

Орел: ставка на цифровую связь

В Орле мэр Юрий Парахин практически полностью перевел коммуникацию с жителями в цифровой формат. Прямые эфиры и онлайн-линии не проводятся, однако обратная связь обеспечивается через официальные страницы мэра во «ВКонтакте» и Telegram.

В среднем ежедневно поступает около 20 обращений, а зимой их количество может доходить до 90 в сутки. В администрации утверждают, что все обращения Парахин рассматривает лично. При необходимости к работе подключаются профильные подразделения.

Классических личных приемов при этом немного: 15 в 2024 году и два — в 2025-м.

По оценке корреспондента «Орловских новостей» Виктории Тихомировой, в Орле максимально понятная для жителей система управления городом: ответственность не разделена между несколькими центрами принятия решений, а фигура мэра является понятной точкой входа для обращений жителей.

«В Орле максимально понятная для жителей система управления городом: у нас есть мэр, а в его подчинении находится первый зам и четыре зама, курирующие различные направления, к примеру, ЖКХ, градостроительство, образование и др. В связи с тем, что в Орле нет разделения на мэра города и главу городской администрации, нет и никакой путаницы в вопросе ответственности за городские проблемы и успехи», — отметила Тихомирова.

Качество взаимодействия пресс-службы мэрии со СМИ отмечается как «хорошее»: комментарии предоставляются оперативно, отвечают на недовольство горожан, в том числе в комментариях к новостям.

«Справедливости ради хочется отметить хорошее качество взаимодействия пресс-службы мэрии со СМИ: комментарии предоставляются оперативно, отвечают на недовольство горожан, в том числе в комментариях к новостям. В целом пресс-служба открыта для СМИ. Соответственно со СМИ мэр общается через пресс-службу», — добавила она.

Рязань: новый глава администрации

В Рязани после смены руководства в ноябре 2025 года главой администрации города является Борис Ясинский. Татьяна Панфилова занимает должность главы муниципального образования и председателя Рязанской городской думы.

В 2025 году Панфилова провела 47 личных приемов, а в первой половине 2026 года — еще 27. Кроме того, проходили депутатские и тематические встречи с жителями.

Обращения поступают и через социальные сети: ответы даются в личных сообщениях, а при необходимости вопросы оформляются как официальные запросы и направляются в профильные ведомства.

По оценке главного редактора «Рязанских новостей» Марии Гирис, ключевая роль в восприятии городской власти по-прежнему закреплена за главой администрации.

«У нас мэр = глава администрации Рязани. Так все воспринимают. За решения по городу отвечает Борис Ясинский. Глава муниципального образования у нас Татьяна Панфилова не является мэром. Она отвечает больше за решения по вопросам Думы. Но путаница есть немного. Но в основном люди идут решать все вопросы по городу к Ясинскому. У нас мэром все называют главу администрации Рязани. Главу городской думы не называют мэром. Поэтому думаю, жителями весомее воспринимается глава администрации. Именно он по мнению жителей управляет городом. Глава думы не воспринимается так», — пояснила Гирис.

Тула: приемы каждую неделю

В Туле глава города Алексей Эрк в 2025 году провел 100 личных приемов. Они проходят каждый вторник. За этот период зарегистрировали 159 обращений граждан.

Эрк занял пост осенью 2024 года, сменив Ольгу Слюсареву. В 2024 году поступило 249 обращений, 51 из них — на личных приемах. Всего за тот год состоялось 20 таких встреч.

По мнению главного редактора «Тульских новостей» Софьи Поповой, система взаимодействия в городе воспринимается как достаточно прозрачная: ответственность сосредоточена у главы администрации, который остается наиболее публичной фигурой городской повестки. Мэр Алексей Эрк при этом появляется в информационном поле реже.

«Сложный вопрос на самом деле, потому что нам понятна система, а людям — уже вопрос. Но думаю, что за столько времени, как у нас разделили должности, люди привыкли», — поделилась Попова.

Калининград: фигура Дятловой

В Калининграде глава городского округа Олег Аминов в прошлом году провел пять личных приемов, на которых принял 10 человек. Также состоялись шесть выездных приемов и 34 выездных совещания.

Для части жителей система управления остается менее очевидной, однако глава администрации Елена Дятлова во многом воспринимается как ключевая фигура городской повестки.

«Кто их горожан знает, думаю нет. Успехи города записывают на Дятлову. Глава администрации это скорее конторская должность. Дятлова воспринимается как мэр. Не успел ещё с ними поработать плотно, но на контакт с коллегами, вроде бы идут», — отметил Годлевский.

Что показало сравнение

Сравнение 11 областных центров показывает, насколько разными могут быть подходы к общению городских властей с жителями.

В Туле и Рязани заметную роль играют личные приемы и встречи. Калуга и Курск сочетают личное общение с жителями, работу в соцсетях и выезды на проблемные объекты.

В Иванове основным показателем остается большое количество обращений — ежегодно их поступают тысячи.

В Орле, Липецке и Брянске делают больший акцент на цифровых каналах обратной связи. В Воронеже общение с жителями в значительной степени строится через социальные сети, СМИ и районные управы.

В итоге цифры показывают не столько единую модель, сколько разные представления городских властей о том, каким должен быть диалог с жителями.